妇联界别：

您提出的《关于加强新时代婚姻家庭辅导服务工作的建议》收悉，首先感谢您对我市婚姻家庭辅导工作的关心和建议。近年来，我市积极应对新时代社会发展趋势，不断完善婚姻家庭辅导服务体系，加强婚姻家庭文化建设，有效发挥婚姻辅导在预防化解婚姻家庭矛盾中的作用。现将有关情况答复如下：

一、着力完善婚姻家庭辅导服务体系

2021年，市民政局、市妇联联合印发《关于加强新时代婚姻家庭辅导教育工作的方案》（宣民事〔2021〕10号），对婚姻家庭辅导室建设、婚姻辅导员队伍配备、打造婚姻家庭文化建设等方面作了明确要求，切实加强婚姻家庭辅导的场所和队伍建设，打造优质服务品牌，优化服务供给体系，形成良好舆论氛围，建立长效协同机制，推动婚姻家庭辅导教育服务主体多元化，服务管理标准化，有效预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷，促进婚姻家庭和谐稳定。同时加强婚姻辅导服务信息化建设，积极应用“互联网+”服务模式，开展婚姻家庭“云辅导”，扩大服务范围，开展幸福婚姻线上学习讲座。

二、加强婚姻家庭辅导队伍建设

我局加强与妇联、法院等多部门合作，通过公益创投、政策扶持、经费补贴、政府购买服务等方式，引入社会工作师、心理咨询师、律师、婚姻家庭咨询师等具备专业资格的人员担任婚姻家庭辅导员，共配备专业婚调员22名，常态化开展婚姻家庭辅导工作。各地对婚调员进行岗前培训和履职培训，强化其提供情感沟通、心理疏导、关系修复等服务的能力，将离婚调式辅导、婚前辅导、法律咨询与婚后矛盾纠纷调处有机结合，配合“离婚冷静期”，坚持“逢离必调”，2024年1-6月，全市累计开展婚姻家庭辅导3915件，其中离婚调和率约24%，为有效预防和化解婚姻家庭矛盾、维护婚姻家庭和谐稳定发挥积极作用。

三、加大投入落实各项保障

我市各婚姻登记处均设立婚姻家庭辅导室和婚姻家庭纠纷调解室，打造了设施健全的办公场所，配备了专用电脑、打印机、扫描仪等信息化办公设备，宣州区、广德市还创设婚前辅导室。婚姻家庭辅导室内装修以暖色调为主，营造温馨和美舒适的服务环境，让人心平气和。婚姻辅导工作经费纳入财政预算，采取政府购买服务形式，聘请专人负责婚姻家庭辅导调解工作，将离婚调解、婚姻关系辅导、与婚后矛盾纠纷调处有机结合起来，并开展心理健康辅导服务工作，纳入司法大调解，确保婚姻家庭辅导工作的稳定性和可持续性。

    四、积极开展婚前辅导服务

各婚姻登记处通过宣传栏、视频、免费赠阅等方式宣传婚姻家庭文化、家庭责任、沟通技巧、家庭发展规划等，引导婚姻当事人树立正确的婚姻观。同时通过发放宣传资料、座谈会、讲座等多种形式为婚姻家庭开展辅导。在“2.14”、“5.20”、七夕等时间节点，邀请心理咨询师、家庭教育讲师、社工等专业人员开展“线上、线下”幸福婚姻学习教育讲座。积极推行颁证服务，将颁证仪式引入结婚登记流程并实现常态化颁证，通过引导婚姻当事人宣读结婚誓言、领取结婚证，在庄重神圣的仪式中宣告婚姻缔结，让当事人感悟铭记婚姻家庭蕴含的责任担当。创设泾县：马头祥、蔡村镇赵村里、宁国：红太阳广场、竹蜻蜓户外营地、霞西婚恋广场、绩溪:中国徽菜徽厨博物馆6个户外颁证基地，邀请“金婚夫妻”“道德模范”“最美家庭”担任颁证嘉宾。2024年以来，全市开展集体颁证5场次，为156对新人提供特色颁证服务。

    五、加强婚姻家庭文化建设

先后创建泾县、宁国市、绩溪县3个省级婚俗改革实验区，打造婚俗文化展示厅、结婚登记户外颁证基地、乡村婚俗改革示范点、特色婚俗文化园、婚俗改革旅游线路等特色亮点，积极推行文明节俭集体婚礼、集体颁证活动，引导群众抵制高价彩礼、大操大办等不良习俗，弘扬中华优秀传统婚姻家庭文化。泾县投资近30万元对原有的婚姻登记场所进行升级改造，优化功能区域设置，将候登大厅设计建成“泾川婚俗文化”展示厅，融入具有泾县特色的传统婚姻文化元素，将寓意纸寿千年的“宣纸文化”和非遗“茂林喜宴十二碗”融入婚俗文化，婚姻登记处成为弘扬优秀婚姻文化、倡导移风易俗的重要宣传阵地。将喜事新办、喜事简办和婚嫁陋习、随礼攀比的治理纳入村规民约（居民公约），建立健全红白理事会，提升基层治理能力和社会文明程度。各乡镇依托新时代文明实践所（站）、道德讲堂和微信公众号开展婚俗改革宣传，发动群众积极参与，举办各类婚姻家庭知识讲座，发放婚俗改革宣传单，大力宣传文明婚姻新风尚。开展家庭文明建设活动。市妇联持续开展“最美家庭”寻找和“五好家庭”推荐等家庭文明建设活动，2024年涌现出市级“最美家庭（成员）”70 户（人）、“五好家庭”30 户。在微信公众号等媒体大力开展家庭美德和模范家庭宣传，发挥先进典型示范引领作用，积极弘扬家庭美德、大力传播文明新风。

六、社会协同齐抓共管

    由妇联牵头，多部门配合，在各县市区婚姻家庭纠纷调解室（辅导室）实现全覆盖、委派专人专事开展婚姻家庭矛盾调处的基础上，推动市本级、宣州区、广德市、宁国市、绩溪县婚姻家庭关系辅导服务同时入驻了同级“社会矛盾调处中心”，为群众提供集法治宣传、信访接待、婚姻调解、法律援助、心理疏导、困难救助“六位一体”的维权服务，建立部门沟通协作机制，强化信息交流互通。组织和培育社会力量参与婚姻家庭纠纷预防化解工作，形成社会各界齐抓共管的新局面。广德市民政局联合益家社工服务中心，为前来登记结婚的新人举办“幸福婚姻课堂活动”，开展幸福婚姻教育讲座，为新婚夫妇传授幸福和睦婚姻秘诀，从源头上减少婚姻家庭矛盾的产生。

下一步，我局将进一步完善婚姻家庭辅导服务体系，会同妇联、司法等部门，整合各类资源，调动各方力量，加强婚姻家庭辅导队伍建设，创新婚姻辅导服务形式，丰富辅导内容，提升群众接受婚姻辅导参与感和满意度。指导各地持续深化婚俗改革，打造示范样板区，积极培育健康文明向上的婚俗文化理念，为推动婚姻和谐、社会稳定贡献力量。

感谢您对我们工作的关心支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

 

办复类别：A类

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联系人：郭丹            

联系电话：0563-3028537

 

宣城市民政局  

2024年8月15日