孙爱华委员：

您提出的《关于培育新型婚育文化的提案》收悉。首先感谢您对我市婚育工作的关心和支持。近年来，我市不断强化婚姻家庭文化建设、完善婚育配套支持政策，大力宣传新型婚育文化，积极应对晚婚晚育带来的人口减少问题。现将有关情况答复如下： 

一、加强新型婚育文化研究

加强新型婚育文化研究，通过多种路径培育新型婚育文化，让青年人树立积极健康的婚恋观和生育观，对于促进人口长期均衡发展意义重大。经对接宣传部门，将新型婚育文化研究纳入市社科联2024年研究课题，凝聚各界专家力量，鼓励相关研究机构、高等教育机构和学术团体组织课题研究，申报立项，形成高质量的研究成果。

二、强化新型婚育文化宣传引领

一是广泛宣传新型婚育文化。以宣城市妇女儿童发展规划实施为抓手，深入宣传贯彻男女平等基本国策，推动两性平等发展，统筹兼顾妇女在政治、经济、文化、社会和家庭各方面的发展利益。抓住传统节日和重要时间节点，积极开展党的二十大精神、男女平等基本国策、家庭家教家风等线上线下宣传宣讲活动。二是优化婚姻登记环境。我市各婚姻登记处均设立独立颁证大厅，将颁证仪式引入结婚登记流程并实现常态化颁证。创设泾县马头祥、蔡村镇赵村里等6个户外颁证基地，邀请“金婚夫妻”“道德模范”“最美家庭”担任颁证嘉宾，通过引导婚姻当事人宣读结婚誓言、领取结婚证，感悟铭记婚姻家庭蕴含的责任担当。2024年以来，全市开展集体颁证5场次，为156对新人提供特色颁证服务。三是持续深化婚俗改革。先后创建泾县、宁国市、绩溪县3个省级婚俗改革实验区，打造婚俗文化展示厅、结婚登记户外颁证基地、乡村婚俗改革示范点、特色婚俗文化园、婚俗改革旅游线路等特色亮点，积极推行文明节俭集体婚礼、集体颁证活动，引导群众抵制高价彩礼、大操大办等不良习俗。发挥婚姻登记处宣传阵地作用，通过宣传栏、视频、免费赠阅等方式向新婚家庭宣传婚姻家庭文化、家庭责任、沟通技巧、家庭发展规划等，引导树立正确的婚育观念。在“2.14”、“5.20”、七夕等重要时间节点，邀请心理咨询师、家庭教育讲师、社工等专业人员开展“线上、线下”幸福婚姻学习教育讲座。将喜事新办、喜事简办和婚嫁陋习、随礼攀比的治理纳入村规民约（居民公约），建立健全红白理事会，提升基层治理能力和社会文明程度。各乡镇依托新时代文明实践所（站）、道德讲堂和微信公众号开展婚俗改革宣传，发动群众积极参与，举办各类婚姻家庭知识讲座，发放婚俗改革宣传单，大力宣传文明婚姻新风尚。四是开展家庭文明建设活动。市妇联持续开展“最美家庭”寻找和“五好家庭”推荐等家庭文明建设活动，2024年涌现出市级“最美家庭（成员）”70 户（人）、“五好家庭”30 户。在微信公众号等媒体大力开展家庭美德和模范家庭宣传，发挥先进典型示范引领作用，积极弘扬家庭美德、大力传播文明新风。

三、完善婚育相关支持配套政策

一是搭建青年婚恋交友平台。市总工会、团市委、市妇联等单位每年举办4期青年交友活动，为宣城适龄单身青年搭建交友平台，提供婚恋交友服务，加强对青年婚恋观、生育观、家庭观的引导，大力宣传“不要彩礼要幸福”的理念，帮助他们为爱情“减负”、为幸福“加码”。2024 年已举办 2 期交友活动，280余人报名，160人参与活动。二是常态化开展婚姻家庭辅导。我市各婚姻登记处均设立婚姻家庭辅导室和婚姻家庭纠纷调解室，配备社会工作者、律师、心理咨询师等专业婚调员22名，将离婚调式辅导、婚前辅导、法律咨询与婚后矛盾纠纷调处有机结合，配合“离婚冷静期”，坚持“逢离必调”，2024年1-6月，全市累计开展婚姻家庭辅导3915件，其中离婚调和率约24%，为有效预防和化解婚姻家庭矛盾、维护婚姻家庭和谐稳定发挥积极作用。三是完善生育支持政策体系。2024年6月，市卫健委、发改委、教体局等7部门联合印发《宣城市进一步完善和落实生育支持政策体系相关措施》，从减轻家庭生育养育教育负担、推进普惠托育服务发展，抓好就业及休假保障、强化新时代人口工作组织宣传等方面，制定详细落实举措。市、县均将发展普惠托育服务体系建设纳入十四五规划和卫生健康十四五服务体系规划；市财政安排约50万元的奖补资金，对全市普惠托育机构予以补助；强化城乡托育服务建设，出台《宣城市村（社区）依法履职市县指导清单》，明确村（社区）支持发展托育服务工作，宣州区济川街道玉山社区等3处托育点已正式运营；支持普惠托育发展，推进幼儿园“托幼一体化”发展，截至2023年底，全市共有239家托育机构，其中独立托育机构69家，托幼一体化幼儿园170家，全市可提供总托位11601个。

下一步，我局将积极会同市卫健委、市总工会、团市委、市妇联等部门，面对新时代出现“低结婚率、低生育率”现状，加强调查研究，结合职责加大配合，进一步加强新型婚育观念宣传引导，加大婚育支持力度，营造婚育友好型社会氛围。

 

 

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联系人：郭丹            

联系电话：0563-3028537

                         

宣城市民政局  

2024年8月14日